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    羅援:中國是否設防空識別區,美國管不著
    2016-04-07 09:47:28
    來源:中國青年報作者:羅援編輯:賈敏

    最近,美國國防部副部長沃克揚言,在爭議地區設立防空識別區將影響穩定,美國將不會承認中國南海的防空識別區,也不承認中國東海的防空識別區。但問題是,美國有沒有權利說這句話?美國有沒有理由說這句話?美國說這句話有什么用?

    首先,誰授予美國成為南海救世主的權利。南海的問題應該由南海相關國家根據《國際海洋法公約》和《南海各方行為準則》自己協商解決,用不著美國這個域外國家來此多管閑事。事實證明,在美國尚未提出“重返亞洲戰略”之前,南海問題熱度沒有這么高,矛盾也沒有如此尖銳。但自從美國介入南海問題以后,南海問題才風起云涌。美國打著“戰略再平衡”的幌子,刻意在南海問題上拉偏架,制造了新的“戰略不平衡”。它以維護自身海上航線安全為借口,打造圍堵中國的戰略遏制圈;它以協防“盟友”為借口,離間中國與周邊國家的關系,煽風點火,分散中國和平發展的戰略注意力;它以“南海非軍事化”為借口,逼迫中國放下武器,束手待斃。美國哪里是什么道貌岸然的“世界警察”,分明是南海問題的“麻煩制造者”,是太平洋不太平的動蕩源。

    其次,美國有什么理由在南海問題上說三道四?你自己連《國際海洋法公約》都沒有簽署,連《國際海洋法公約》賦予沿岸國家的基本權利都沒有搞清楚,也不遵守,憑什么給中國制定一些清規戒律。美國的軍機軍艦頻頻到中國南海的相關島礁偵察挑釁,卻厚著臉皮要求中國不許在南海問題上“軍事化”,公理何在?菲律賓的版圖是美國在1898年的《美西巴黎條約》、1900年的《美西華盛頓條約》和1930年的《英美條約》中為菲律賓界定的,為什么美國如此健忘,幫著菲律賓扇自己的臉?菲律賓將南中國海改名叫“西菲律賓?!?,這叫不叫改變了南海的現狀?菲律賓在中業島上修建軍用機場跑道,這叫不叫改變南海島礁地理面貌?現在別的國家在中國傳統海疆線內打了將近1000口油氣井,美國為什么視而不見?中國2014年在自己控制的中建島附近僅打了一口油氣井,美國就出來說三道四。這不是典型的選擇性失明、選擇性失憶,又是什么?

    更為重要的是,沃克作為美國的國防部副部長,憑什么要求中國在設立防空識別區問題上聽命于他?眾所周知,防空識別區是為了鑒別軍用飛機、民用飛機,識別敵我友的飛機而設立的,本身就是為了維護國際空域的航行安全,就是為了避免誤判,出現擦槍走火事件而設立的,無可指責。防空識別區不設在敏感地區,還有何用?憑什么只許美國等國家設立防空識別區,唯獨不許中國設立,豈有此理!

    另外,我們想知道,最近美國軍事高官頻頻在南海問題上放狠話,到底是說給誰聽的?如果是說給美國人自己聽的,我們權當他是在自我按摩,不必介意;如果他是說給亞太地區的小伙計們聽的,我們也只當他是在“提虛勁兒、壯膽”,是在挑撥離間、虛張聲勢;如果他是想說給中國人民聽的,那么我們可以告訴他,這完全是在做無用功,白費力!中國人民不會看別人的臉色行事。當年中國在東海設立了防空識別區,美國不是也不承認嗎?有用嗎?美國后來又派戰機來挑釁中國的防空識別區,有用嗎?中國設不設防空識別區完全是中國自己的事情,我們會根據維護國際航線和國際航空秩序的安全有序而定,會根據維護中國領空領海安全的國防需求而定,會根據維護南海局勢的穩定而定,其他一切的恫嚇都是無用的廢話!

    美國的“炮艦政策”對中國人民無用,美國不是已經把它幾乎所有的先進武器都拿到南海來亮相了嗎?有用嗎?中國新建島礁,美國能搬走嗎?中國在島上部署的自衛武器,美國敢摧毀嗎?同樣,美國要挾中國,不許中國設立防空識別區也必將無功而返,落得一個國際笑柄。

    (作者為中國戰略文化促進會常務副會長兼秘書長)

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